Настройки отображения

Размер шрифта:
Цвета сайта:
Изображения

Настройки

ОМСКАЯ ГУБЕРНИЯ

ОМСКАЯ ГУБЕРНИЯ

Портал Правительства Омской области

Калачинский муниципальный район

Царицынское сельское поселение

Устав

УСТАВ Царицынского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области с изменениями в редакции от 12.04.2021 г.

11-РС от 12.04.2021 г. О внесении изменений и дополнений в Устав Царицынского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области

 

УСТАВ Царицынского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области

14 - РС от 23.06.2020 г. О внесении изменений и дополнений в Устав Царицынского сельского поселения Калачинского муниципального района омской области

21-РС от 17 июля 2019г О внесении изменений и дополнений в устав Царицынского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области

УСТАВ Царицынского сп с изменениями в редакции на 17.07.2019 г.

Новая редакция Устава 2018 г.

 

Принят
Советом Царицынского поселения
Решение от 01.12.2005г. № 9

Зарегистрирован 23 декабря 2005 г.
в Главном Управлении Министерства
Юстиции РФ по Сибирскому

   

Редакция от 27.02.2017 (текущая ) 

 

Редакция от 30.05.2016  

Редакция от 29.01.2016

Редакция от 29.05.2015

Редакция от 30.03.2015

Редакция от 28.03.2014

Редакция от 20.08.2013  

Редакция от 20.08.2012

Редакция от 12.10.2011

Редакция от 08.06.2010

Редакция от 04.08.2009

Редакция от 04.05.2009

Редакция от 01.04.2008

Редакция от 27.08.2007

Редакция от 07.12.2006

Редакция от 17.07.2006

Редакция от 01.12.2005

 

Устав

Царицынского сельского поселения Калачинского муниципального района

Омской области

(ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ

Решение Совета Царицынского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 17.07.2006 года № 26;

Решение Совета Царицынского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 07.12.2006 года № 50-РС;

Решение Совета Царицынского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 27.08.2007 года № 77-РС;

Решение Совета Царицынского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 01.04.2008 года № 103-РС;

Решение Совета Царицынского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 04.05.2009 года № 14-РС;

Решение Совета Царицынского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 04.08.2009 года №21-РС;

Решение Совета Царицынского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 08.06.2010 года № 23-РС)

Решение Совета Царицынского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 12.10.2011 года № 18-РС)

Решение Совета Царицынского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 20.08.2012 года № 13-РС)

Решение Совета Царицынского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 20.08.2013 года № 20-РС)

Решение Совета Царицынского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 28.03.2014 года № 10-РС

Решение Совета Царицынского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской  области от 30.03.2015 года № 8-РС

Решение Совета Царицынского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской  области от 29.05.2015 года № 19-РС

Решение Совета Царицынского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской  области от 29.01.2016  года № 1 –РС

Решение Совета Царицынского сельского  поселения Калачинского муниципального района Омской области  от 27.02.2017года № 2-РС

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Наименование и правовой статус сельского поселения

Царицынское сельское поселение Калачинского муниципального района Омской области (далее - Царицынское сельское поселение, сельское поселение) имеет статус сельского поселения.

(Содержание статьи 1  в редакции Решения Совета Царицынского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 28.03.2014 года № 10-РС)

Статья 2. Границы Царицынского сельского поселения

Территория Царицынского сельского поселения определена границами, которые установлены Законом Омской области от 30 июля 2004 года № 548-ОЗ "О границах и статусе муниципальных образований Омской области".

Статья 3. Символика Царицынского сельского поселения и порядок ее официального использования

1. Царицынское сельское поселение может иметь герб, флаг и другие официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции.

2. Описание и порядок официального использования символики Царицынского сельского поселения устанавливается решением Совета Царицынского сельского поселения.

ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ЦАРИЦЫНСКОМ СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ

 Статья 4. Вопросы местного значения Царицынского сельского поселения

1. К вопросам местного значения сельского поселения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

5) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

7) обеспечение условий для развития на территории сельского поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий сельского поселения;

 (пункт 7  в редакции Решения Совета Царицынского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 29.01.2016 года № 1-РС)

 8) формирование архивных фондов поселения;

9) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм).

10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин.

 ( пункты  1-13 статьи 4  в редакции Решения Совета Царицынского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 30.03.2015 года № 8-РС)

14) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

15) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения;

16) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории сельского поселения;

17) создание условий для массового отдыха жителей сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

18) утверждение генеральных планов сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования сельского поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах сельского поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

19) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

20) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

21) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

22) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения;

         

         (пункты 14-22  статьи 4  дополнены Решением Совета Царицынского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 29.01.2016 года № 1-РС)    

           2. Иные вопросы местного значения, предусмотренные частью 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ для городских поселений, не отнесенные к вопросам местного значения сельских поселений, в соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ, на территории Царицынского сельского поселения решаются органами местного самоуправления Калачинского муниципального района. В этих случаях данные вопросы являются  вопросами местного значения муниципальных районов.

 (Содержание части 2 статьи 4  в редакции Решения Совета Царицынского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 29.01.2016 года № 1 -РС)

Статья 4.1. Права органов местного самоуправления Царицынского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

  1. Органы местного самоуправления сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

7) создание муниципальной пожарной охраны;

8) создание условий для развития туризма;

9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством

 

          ( часть 1 статьи 4.1 в редакции Решения Совета Царицынского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 30.03.2015 года № 8-РС)

           13) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения.

( пункт 13 части 1 статьи 4.1 в редакции Решения Совета Царицынского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 29.05.2015 года № 19-РС)

     2.Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона  «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Омской области, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

          (статья 4.1 в редакции Решения Совета Царицынского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 20.08.2012 года № 13-РС)

Статья 5. Осуществление органами местного самоуправления Царицынского сельского поселения отдельных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления Царицынского сельского поселения осуществляют переданные им отдельные государственные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Омской области.

2. Исполнение государственных полномочий органами местного самоуправления Царицынского сельского поселения осуществляется за счет субвенций, предоставляемых из средств соответствующих бюджетов.

3. Совет Царицынского сельского поселения вправе принять решение об использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств Царицынского сельского поселения для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий. Такое решение должно предусматривать допустимый предел использования указанных средств и ресурсов.

4. Органы местного самоуправления Царицынского сельского поселения несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

4.1. Органы местного самоуправления Царицынского сельского поселения участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со ст. 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Советом Царицынского сельского поселения решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

(пункт 4.1 введен Решением Совета Царицынского сельского поселения от 01.04.2008 года № 103-РС)

5. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Царицынского сельского поселения обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

ГЛАВА III. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 6. Местный референдум

1. Местный референдум проводится в целях решения непосредственно населением вопросов местного значения.

Гарантии права граждан на участие в местном референдуме устанавливаются федеральным законом, порядок подготовки и проведения местного референдума регулируется законом Омской области.

2. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Царицынского сельского поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом Царицынского сельского поселения в течение 30 дней со дня поступления в Совет Царицынского сельского поселения документов, на основании которых назначается местный референдум. Такие документы могут представить:

(абзац первый пункта 3 в редакции Решения Совета Царицынского сельского поселения от 17.07.2006 года № 26)

1) граждане Российской Федерации, имеющие право на участие в местном референдуме;

2) избирательные объединения, иные общественными объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) Инициатива Совета Царицынского сельского поселения и главы Царицынского сельского поселения по проведению местного референдума выдвигается группой депутатов Совета Царицынского сельского поселения в количестве не менее одной трети от установленного настоящим Уставом числа депутатов Совета и главой Царицынского сельского поселения. Факт выдвижения инициативы оформляется правовым актом главы Царицынского сельского поселения и правовым актом Совета Царицынского сельского поселения.

(подпункт 3 в редакции Решения Совета Царицынского сельского поселения от 17.07.2006 года № 26)

3.1. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию в порядке и сроки, установленные федеральным и областным законом.

(подпункт 3.1 введен Решением Совета Царицынского сельского поселения от 17.07.2006 года № 26)

4.   Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 статьи 22  Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ « Об общих принципах организации  местного самоуправления в Российской Федерации», является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых установлено законом Омской области от 15.02.2005 № 616-ОЗ « О местном референдуме в Омской области.

(Часть 4 в редакции Решения Совета Царицынского сельского поселения от 8.03.2014года № 10-РС)

5. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Царицынского сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

Статья 7. Выборы в органы местного самоуправления Царицынского сельского поселения.

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета Царицынского сельского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

 2. Муниципальные выборы назначаются Советом сельского поселения в сроки, предусмотренные настоящим Уставом. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией сельского поселения или судом.

 3. Решение о назначении выборов в органы местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее, чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

 4. При проведении муниципальных выборов в Царицынском сельском поселении применяется мажоритарная избирательная система относительного большинства.

Выборы депутатов Совета сельского поселения проводятся по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам, образуемым на территории сельского поселения.

 5. День голосования на выборах в органы местного самоуправления определяется в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 №67-ФЗ « Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

6. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Омской области.

7. Лица, являвшиеся депутатами Совета Царицынского сельского поселения, распущенного на основании части 2.1 статьи 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ (за исключением лиц, в отношении которых судом установлен факт отсутствия вины за непроведение Советом Царицынского сельского поселения правомочного заседания в течение трех месяцев подряд), не могут быть выдвинуты кандидатами на выборах, назначенных в связи с указанными обстоятельствами.

8. На выборах в Совет Царицынского сельского поселения, назначенных в связи с роспуском Совета Царицынского сельского поселения на основании части 2.1 статьи 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ, кандидат в депутаты из числа лиц, которые являлись депутатами данного органа и в отношении которых судом установлен факт отсутствия вины за непроведение Советом Царицынского сельского поселения правомочного заседания в течение трех месяцев подряд, представляет дополнительно указанное решение суда, вступившее в законную силу.

9. Глава Царицынского сельского поселения избирается Советом Царицынского сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы Царицынского сельского поселения устанавливается Советом Царицынского сельского поселения. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Общее число членов конкурсной комиссии в Царицынском сельском поселении устанавливается Советом Царицынского сельского поселения.

В Царицынском сельском поселении половина членов конкурсной комиссии назначается Советом Царицынского сельского поселения, а другая половина - главой Калачинского муниципального района.

10. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

 

          (статья 7 в редакции Решения Совета Царицынского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 29.05.2015 года № 19-РС)

 

Статья 8. Голосование по отзыву депутата Совета Царицынского сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления, главы Царицынского сельского поселения

1. Голосование по отзыву депутата Совета Царицынского сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления, главы Царицынского сельского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральными законами, законами Омской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основанием отзыва депутата Совета Царицынского сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления, главы Царицынского сельского поселения является нарушение своими действиями (бездействием) или решениями Конституции Российской Федерации, федерального конституционного закона, федерального закона, Устава Омской области, закона Омской области, нормативных правовых актов Калачинского муниципального района, настоящего Устава, повлекшее нарушение прав и свобод физических и (или) юридических лиц, факт которого (нарушения) подтвержден решением суда.

2.1.В случае, если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в Совете Царицынского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области замещаются депутатами, избранными в составе списков кандидатов , выдвинутых избирательными объединениями , отзыв депутатов не применяется

(часть 2.1 введена в редакции Решения Совета Царицынского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 12.10.2011 года № 18-РС)

3. Условием назначения голосования по отзыву депутата Совета Царицынского сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления, главы Царицынского сельского поселения является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых является равным количеству подписей участников референдума, установленному законом Омской области для поддержки инициативы проведения местного референдума.

4. Депутат Совета Царицынского сельского поселения, член выборного органа местного самоуправления, глава Царицынского сельского поселения имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, в том числе в рамках бесплатной печатной площади, предоставляемой в муниципальных средствах массовой информации.

6. Депутат Совета Царицынского сельского поселения, член выборного органа местного самоуправления, глава Царицынского сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных соответственно в избирательном округе, Царицынском сельском поселении.

7. Итоги голосования по отзыву депутата Совета Царицынского сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления, главы Царицынского сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

(статья 8 в редакции Решения Совета Царицынского сельского поселения от 17.07.2006 года № 26)

Статья 9. Правотворческая инициатива граждан

1. Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой. Порядок реализации права на правотворческую инициативу устанавливается решением Совета Царицынского сельского поселения в соответствии с федеральным законом. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Совета Царицынского сельского поселения и не может превышать трех процентов от числа жителей поселения, обладающих избирательным правом.

2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления Царицынского сельского поселения или должностным лицом местного самоуправления Царицынского сельского поселения, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

3. Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

4. В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Совета Царицынского сельского поселения, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании Совета Царицынского сельского поселения.

5. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 10. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Царицынского сельского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом Царицынского поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

3. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в поселениях непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления

4. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления, а также порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета сельского поселения определяются нормативными правовыми актами Совета Царицынского сельского поселения.

Статья 11. Публичные слушания

 1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей сельского поселения Советом сельского поселения, главой сельского поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета сельского поселения или главы сельского поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета сельского поселения, назначаются Советом сельского поселения, а по инициативе главы сельского поселения - главой сельского поселения.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

                3) проекты планов и программ развития сельского поселения, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов  капитального строительства, вопросы изменения  одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

 

( пункт 3 части 3 статьи  11 в редакции Решения Совета Царицынского сельского поселения от 29.05.2015 года № 19-РС)

4) вопросы о преобразовании сельского поселения, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан;

( пункт 4   в редакции Решения Совета Царицынского сельского поселения от 29.01.2016 года № 1-РС)

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовыми актами Совета сельского поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей сельского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей сельского поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

 

(    статья 11 в редакции Решения Совета Царицынского сельского поселения от 30.03.2015 года № 8-РС)

 

Статья 12. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Царицынского сельского поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, должно быть проведено в течение 30 дней со дня поступления инициативы о его проведении в Совет Царицынского сельского поселения и принятия решения о назначении собрания граждан Советом Царицынского сельского поселения.

3. Решение о назначении собрания граждан, проводимого по инициативе населения, принимается Советом Царицынского сельского поселения не позже чем через 10 дней со дня выдвижения такой инициативы и подлежит опубликованию (обнародованию) в течение 7 дней со дня его принятия.

4. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются федеральным законом, решениями Совета Царицынского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

5. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 13. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. Для обсуждения вопросов местного значения сельского поселения, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления Царицынского сельского поселения в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Совета Царицынского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Конференция граждан (собрание делегатов) по указанным в пункте 1 настоящей статьи вопросам проводится по инициативе, оформленной в виде решения:

1) Совета Царицынского сельского поселения;

2) главы Царицынского сельского поселения;

3. Избрание делегатов - участников конференции граждан (собрания делегатов) осуществляется собраниями граждан, проводимыми в соответствии с настоящим Уставом.

4. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов, опубликования итогов конференции граждан (собрания делегатов) устанавливается нормативными правовыми актами Совета Царицынского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

5. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 14. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Царицынского сельского поселения или на ее части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления Царицынского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Царицынского сельского поселения, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер. В опросе могут принимать участие жители Царицынского сельского поселения, обладающие избирательным правом.

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета Царицынского сельского поселения или главы Царицынского сельского поселения - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Омской области - для учета мнения граждан об изменения целевого назначения земель Царицынского сельского поселения для объектов регионального и межрегионального значения. Такая инициатива выражается в принятии указанными органами или должностным лицом соответствующего правового акта.

3. Опрос граждан назначается Советом Царицынского сельского поселения не позднее, чем через 30 дней после принятия акта, принятого в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи. Опрос граждан должен быть проведен не позднее, чем через 20 дней с момента его назначения. Жители Царицынского сельского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса не менее чем за 10 дней до его проведения.

4. Решение Совета сельского поселения о назначении опроса граждан должно быть опубликовано (обнародовано) в течение 5 дней с момента его принятия. Такое решение должно определять:

1) дату и сроки проведения опроса;

1.1) место проведения опроса;

        ( ч. 4 ст . 14 п 1.1 в редакции Решения Совета Царицынского сельского поселения от 27.02.2017 года № 2-РС)

 

2) формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методику проведения опроса;

4) форму опросного листа;

5) минимальную численность жителей Царицынского сельского поселения, участвующих в опросе.

5. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативными правовыми актами Совета сельского поселения в соответствии с законом Омской области.

 

    ( ч. 5 ст . 14 в редакции Решения Совета Царицынского сельского поселения от 30.03.2015 года № 8-РС)

 

6. При проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления Царицынского сельского поселения финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется за счет средств местного бюджета.

Статья 15. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(статья 15 в редакции Решения Совета Царицынского сельского поселения от 27.08.2007 года № 77-РС)

ГЛАВА IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ЦАРИЦЫНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 16. Структура органов местного самоуправления Царицынского сельского поселения

1. Структуру органов местного самоуправления Царицынского сельского поселения составляют:

1) Совет Царицынского сельского поселения;

2) глава Царицынского сельского поселения;

3) администрация Царицынского сельского поселения;

4)  исключен;

( пункт 4 исключен Решением Совета Царицынского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 28.03.2014 года № 10-РС)

Глава Царицынского сельского поселения является высшим должностным лицом Царицынского сельского поселения, наделенным настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Администрация Царицынского сельского поселения является исполнительно- распорядительным органом Царицынского сельского поселения.

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

3. Органы местного самоуправления Царицынского сельского поселения не входят в систему органов государственной власти.

4. Изменение структуры органов местного самоуправления Царицынского сельского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

5. Решение Совета Царицынского сельского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета Царицынского сельского поселения, принявшего указанное решение.

6. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета сельского поселения.

(часть 6 в редакции Решения Совета Царицынского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 20.08.2013 года № 20-РС)

Статья 17. Совет Царицынского сельского поселения

1. Совет Царицынского сельского поселения состоит из депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

2. Выборы депутатов Совета Царицынского сельского поселения проводятся на основе мажоритарной системы по одномандатным избирательным округам. Порядок проведения выборов депутатов Совета Царицынского сельского поселения устанавливается действующим законодательством.

3. Численность депутатов Совета Царицынского сельского поселения составляет 7 человек.

4 Совет Царицынского сельского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной пунктом 3 настоящей статьи численности депутатов.

5. Расходы на обеспечение деятельности Совета сельского поселения предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

(часть 5 введена Решением Совета Царицынского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 20.08.2013 года № 20-РС)

Статья 18. Компетенция Совета Царицынского сельского поселения

 1. В исключительной компетенции Совета Царицынского сельского поселения находятся:

1) принятие устава Царицынского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Царицынского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия Царицынского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного  самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы Царицынского сельского поселения в отставку.

2. Кроме названных  в части 1 настоящей статьи полномочий Совет Царицынского сельского поселения обладает также следующими полномочиями;

1) принятия решения о назначении местного референдума;

2) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний, опросов граждан, а также определение порядка их проведения;

3) назначение и определение порядка проведения конференций граждан;

4) принятие предусмотренных настоящим Уставом решений  о выдвижении инициативы изменения границ Царицынского сельского поселения, а также преобразования Царицынского сельского поселения;

5) утверждение структуры администрации Царицынского сельского поселения по предоставлению главы администрации сельского поселения, принятие положения об администрации Царицынского сельского поселения;

6) осуществление права законодательной инициативы в Законодательном Собрании Омской области;

7) исключен;

8) исключен;

(пункты 7, 8 исключены  Решением Совета Царицынского сельского поселения  от 30.03.2015года № 8-РС)

9) регулирование тарифов на подключение   к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, на подключение надбавок к тарифам на товары и услуги  коммунального комплекса, надбавок к ценам ( тарифам) для потребителей;

10) исключен;

(пункт 10 исключен Решением Совета Царицынского сельского поселения  от 30.03.2015года № 8-РС)

11) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами.

12)   установление за счет средств бюджета Царицынского сельского поселения ( за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление  целевых расходов) дополнительных  мер социальной поддержки  и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

 3. Совет Царицынского сельского поселения обладает  иными  полномочиями, определенными федеральными законами, законами Омской области, настоящим Уставом.

4. Совет Царицынского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы сельского поселения, главы администрации о результатах их деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом сельского поселения.

 

(статья 18 в редакции Решения Совета Царицынского сельского поселения Калачинского муниципального района  от 28.03.2014 года № 10-РС

Статья 19. Организация деятельности и структура Совета Царицынского сельского поселения

1. Совет Царицынского сельского поселения решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на сессиях. Под сессией понимается одно или несколько заседаний Совета Царицынского сельского поселения, посвященные обсуждению единой повестки дня.

2. Вновь избранный Совет Царицынского сельского поселения собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня избрания Совета Царицынского сельского поселения в правомочном составе. Первое заседание Совета Царицынского сельского поселения открывает старейший по возрасту депутат Совета Царицынского сельского поселения.

(пункт 2 в редакции Решения Совета Царицынского сельского поселения от 01.04.2008 года № 103-РС)

3. Заседание Совета Царицынского сельского поселения правомочно, если на нем присутствует более половины от установленного настоящим Уставом количества депутатов. Заседание Совета Царицынского сельского поселения не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Совета Царицынского сельского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца.

(пункт 3 в редакции Решения Совета Царицынского сельского поселения от 01.04.2008 года № 103-РС)

4. Совет Царицынского сельского поселения может создавать постоянные и временные депутатские комиссии Совета Царицынского сельского поселения, а также комиссии при Совете Царицынского сельского поселения с привлечением представителей общественности.

5. Порядок организации деятельности Совета Царицынского сельского поселения определяется Регламентом Совета Царицынского сельского поселения.

Статья 20. Депутат Совета Царицынского сельского поселения

1. Депутатом Совета Царицынского сельского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом в соответствии с федеральным законом.

2. Полномочия депутата Совета Царицынского сельского поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета Царицынского сельского поселения нового созыва.

2.1. Депутат  Совета Царицынского  сельского поселения, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении;

 (пункт 2.1 в редакции  Решения Совета Царицынского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от29.01.2016 года № 1-РС)

2.2. Полномочия депутатов   прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным  законом   «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

(часть 2.2    в редакции Решения Совета Царицынского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 29.01.2016 года № 1 -РС)

3. Депутаты Совета Царицынского сельского поселения осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

3.1. Депутат Совета Царицынского и сельского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

(пункт 3.1 в редакции Решения Совета Царицынского сельского поселения от 17.07.2006 года № 26)

4. Формами депутатской деятельности являются:

1) участие в заседаниях Совета Царицынского сельского поселения;

2) участие в работе комиссий Совета Царицынского сельского поселения;

3) подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Совета Царицынского сельского поселения;

4) участие в выполнении поручений Совета Царицынского сельского поселения;

5) работа с избирателями в округе.

5. Для реализации своих полномочий на заседаниях Совета Царицынского сельского поселения депутат имеет право:

1) предлагать вопросы для рассмотрения на заседании Совета Царицынского сельского поселения;

2) вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;

3) вносить предложения о заслушивании на заседании отчета или информации должностных лиц, возглавляющих органы, подконтрольные Совету Царицынского сельского поселения;

4) вносить предложения о проведении депутатских расследований по любому вопросу, относящемуся к компетенции Совета Царицынского сельского поселения;

5) ставить вопросы о необходимости разработки новых решений;

6) участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на заседании, требовать ответа и давать им оценку;

7) выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;

8) вносить поправки к проектам решений Совета Царицынского сельского поселения;

9) оглашать на заседаниях Совета Царицынского сельского поселения обращения граждан, имеющие общественное значение;

10) знакомиться с текстами выступлений в стенограммах и протоколах заседаний Совета Царицынского сельского поселения.

6.   Депутаты Совета Царицынского сельского поселения должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами;

(часть  6  в редакции Решения Совета Царицынского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 29.01.2016 года № 1 -РС)

 

Статья 21. Порядок рассмотрения и принятия Советом Царицынского сельского поселения правовых актов

1. По вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Омской области, настоящим Уставом Совет сельского поселения принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения (далее - решения Совета сельского поселения нормативного характера), решение об удалении Главы сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Омской области, настоящим Уставом.

(часть 1 в редакции Решения Совета Царицынского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 20.08.2012 года № 13-РС)

2. Решения Совета Царицынского сельского поселения принимаются открытым или тайным голосованием большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на сессии, если иное не установлено настоящим Уставом.

3. Решения Совета Царицынского сельского поселения о принятии Устава Царицынского сельского поселения, внесении изменений и (или) дополнений в Устав Царицынского сельского поселения (далее - решение о принятии Устава) принимаются не менее чем 2/3 голосов от установленного числа депутатов. Инициатива по внесению на рассмотрение Совета Царицынского сельского поселения проекта Устава Царицынского сельского поселения, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Царицынского сельского поселения может исходить от главы Царицынского сельского поселения или от депутатов Совета Царицынского сельского поселения численностью не менее 1/3 от установленного числа депутатов.

4. Проекты решений Совета Царицынского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета Царицынского сельского поселения главой сельского поселения или при наличии заключения главы сельского поселения.

5. Нормативный правовой акт, принятый Советом Царицынского сельского поселения, направляется главе Царицынского сельского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава Царицынского сельского поселения, исполняющий полномочия главы администрации Царицынского сельского поселения, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом Царицынского сельского поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет Царицынского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Царицынского сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом Царицынского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее 2/3 от установленной численности депутатов Совета Царицынского сельского поселения, он подлежит подписанию главой Царицынского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.

(часть 5 редакции Решения Совета Царицынского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 08.06.2010 года № 23-РС)

Статья 22. Досрочное прекращение полномочий Совета Царицынского сельского поселения

1.Полномочия Совета Царицынского сельского поселения независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона № 131-ФЗ от 6 октября 2003 года «Об общих принципах организации местно самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета Царицынского сельского поселения также прекращаются:

1) в случае принятия Советом Царицынского сельского поселения решения о самороспуске;

2) в случае вступления в силу решения Омского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета Царицынского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

         3) в случае преобразования сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями с частями 3, 5, 6.2 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения сельского поселения;

 

      (пункт 3 части 1в  редакции Решения Совета Царицынского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 30.03.20115 года № 8-РС)

        4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

       5) в случае увеличения численности избирателей Царицынского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;

6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан;

(часть 1 редакции Решения Совета Царицынского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 08.06.2010 года № 23-РС)

2. Выступить с инициативой о самороспуске Совета Царицынского сельского поселения могут:

1) группа депутатов Совета Царицынского сельского поселения в количестве не менее 1/3 от установленного настоящим Уставом числа депутатов;

2) глава Царицынского сельского поселения.

3. Решение о самороспуске принимается не менее чем 2/3 голосов от установленного числа депутатов Совета Царицынского сельского поселения.

4. Досрочное прекращение полномочий Совета сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

5. В случае досрочного прекращения полномочий Совета Царицынского сельского поселения, влекущего за собой его неправомочность, досрочные выборы должны быть проведены в сроки, установленные федеральным законом.

(пункт 5 в редакции Решения Совета Царицынского сельского поселения от 17.07.2006 года № 26)

Статья 23. Статус депутата Совета Царицынского сельского поселения, члена выборного органа, главы Царицынского сельского поселения

1. Депутату Совета Царицынского сельского поселения, члену выборного органа, главе Царицынского сельского поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

1.1. Гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборного органа, главы Царицынского сельского поселения устанавливаются уставом Царицынского сельского поселения в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

2. Глава Царицынского сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы. Глава Царицынского сельского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования. Депутат Совета Царицынского сельского поселения, глава Царицынского сельского поселения не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или главы иного муниципального образования.

(часть 2 в редакции Решения Совета Царицынского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 20.08.2012 года № 13-РС)

3.Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, член выборного органа местного самоуправления, глава Царицынского сельского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке совета муниципальных образований Омской области ,иных объединений муниципальных образований) , если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Омской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

(пункт 1части 3 в редакции Решения Совета Царицынского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 29.01.2016 года № 1 -РС)

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. 

(часть 3 в редакции Решения Совета Царицынского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 30.03.2015 года № 8-РС)

            4. Гарантии прав депутатов Совета Царицынского сельского поселения, членов выборных органов, главы Царицынского сельского поселения, членов выборных органов, главы Царицынского сельского поселения привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

        5. Депутат Совета Царицынского сельского поселения, член выборного органа, глава Царицынского сельского поселения не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом, членом выборного органа, главой поселения были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

        6. Полномочия депутата Совета Царицынского сельского поселения, члена выборного органа, главы Царицынского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезд за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления;

9.1) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

10) в иных случаях, установленных настоящим Федеральным законом.

(статья 23 в редакции Решения Совета Царицынского сельского поселения от 01.04.2008 года № 103-РС)

Статья 24. Глава Царицынского сельского поселения

1. Глава Царицынского сельского поселения является высшим должностным лицом Царицынского сельского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Царицынского сельского поселения избирается Советом Царицынского сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

 

(часть 2 статьи 24 в редакции Решения Совета Царицынского сельского поселения от 29.05.2015 года № 19-РС)

2.1. Глава Царицынского сельского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия Главы Царицынского сельского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами;

(часть 2.1 в редакции  Решения Совета Царицынского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 29.01.2016года № 1-РС.

2.2. Полномочия Главы сельского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленным Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(часть 2.2 в редакции Решения Совета Царицынского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 29.012016 года № 1-РС)

3. Главой Царицынского сельского поселения может быть избран гражданин, достигший 21-летнего возраста и обладающий в соответствии с федеральным законом избирательным правом.

4. Полномочия главы Царицынского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Царицынского сельского поселения.

При вступлении в должность глава Царицынского сельского поселения принимает присягу следующего содержания:

«Клянусь при осуществлении полномочий Главы Царицынского сельского поселения неукоснительно соблюдать Конституцию Российской Федерации, Устав (основной закон) Омской области, федеральные и областные законы, Устав Царицынского сельского поселения, обеспечивать и защищать права свободы человека и гражданина, все свои знания и опыт отдать на благо населения Царицынского сельского поселения».

5. Глава Царицынского сельского поселения возглавляет администрацию Царицынского сельского поселения.

6. Глава Царицынского сельского поселения исполняет полномочия председателя Совета Царицынского сельского поселения.

7. Глава Царицынского сельского поселения не может быть депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти Российской Федерации, законодательного (представительного) органа государственной власти Омской области, представительного органа муниципального района, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Омской области, а также государственные должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы. При этом преподавательская .научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций , иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации. Глава Царицынского сельского поселения не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(часть 7 в редакции Решения Совета Царицынского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 20.08.2013 года № 20-РС)

7.1. Глава Царицынского сельского поселения не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении;

 (пункт 7.1 в редакции Решения Совета Царицынского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 29.01.2016 года № 1 РС)

8. Глава Царицынского сельского поселения не вправе заниматься предпринимательской, а также другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности.

9. Глава Царицынского сельского поселения в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Совету Царицынского сельского поселения.

Статья 25. Полномочия главы Царицынского сельского поселения

1. Глава Царицынского сельского поселения осуществляет следующие полномочия:

1) представляет Царицынское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Царицынского сельского поселения;

2) является председателем Совета Царицынского сельского поселения, организует его деятельность, подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом Царицынского сельского поселения;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) обеспечивает защиту прав и свобод человека и гражданина;

5) исключен;

(пункт 5 исключен Решением Совета Царицынского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 20.08.2013 года № 20-РС)

6) осуществляет от имени Царицынского сельского поселения в соответствии с правовыми актами Совета Царицынского сельского поселения правомочия владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью Царицынского сельского поселения;

7) представляет на утверждение Совета Царицынского сельского поселения проекты планов и программ развития Царицынского сельского поселения, организует их исполнение;

8) организует взаимодействие администрации сельского поселения с муниципальными учреждениями и муниципальными предприятиями;

9) контролирует выполнение нормативных правовых актов органов местного самоуправления Царицынского сельского поселения;

10) представляет Совету Царицынского сельского поселения ежегодный отчет о положении дел в Царицынского сельском поселении;

10.1) представляет Совету Царицынского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, а в случае, если Глава Царицынского сельского поселения возглавляет Администрацию Царицынского сельского поселения, о результатах деятельности Администрацию Царицынского сельского поселения, и иных подведомственных Главе Царицынского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом Царицынского сельского поселения.

(пункт 10.1 введен Решением Совета Царицынского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 04.08.2009 года №21-РС)

11) представляет на утверждение Совета Царицынского сельского поселения структуру администрации Царицынского сельского поселения;

12) формирует администрацию Царицынского сельского поселения и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и Положением об администрации Царицынского сельского поселения;

13) утверждает штатное расписание, организует профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета поселения, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организует подготовку кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе ;

 

( пункт 13 части 1 статьи 25  в редакции  Решения Совета Царицынского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 29.05.2015года № 19-РС)

 

14) исключен;

( пункт 14 исключен Решением Совета Царицынского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 28.03.2014 года № 10-РС)

15) организует прием граждан работниками администрации Царицынского сельского поселения, рассматривает обращения граждан, лично ведет прием граждан;

 15.1) осуществляет полномочия в сфере муниципально-частного партнерства в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации .

15.2) определяет орган местного самоуправления уполномоченный на осуществление полномочий в сфере муниципально-частного партнерства, предусмотренных Федеральным законом от 13.07.2015 № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации.

 

(пункты 15.1 и 15.2 введены Решением Совета Царицынского сельского поселения  от 30.05.2006 г № 17-РС)

16) осуществляет прием на работу и увольнение работников администрации Царицынского сельского поселения, применяет меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам и работникам администрации, организует работу с кадрами в администрации Царицынского сельского поселения, их аттестацию, переподготовку и повышение квалификации;

17) осуществляет полномочия по контролю в сфере благоустройства и транспорта и составления протокола в данной сфере.

(подпункт 17 введен Решением Совета Царицынского сельского поселения от 07.12.2006 года № 50-РС)

2. Глава Царицынского сельского поселения осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Омской области, настоящим Уставом.

3. В случае временного отсутствия Главы Царицынского сельского поселении ( отпуск, болезнь, командировка) его полномочия, кроме определенных пунктами 11,13,15, 16 статьи 25 настоящего Устава и отмене правовых актов Главы сельского поселения исполняет заместитель Главы сельского поселения, а если заместитель отсутствует либо не назначен - иное лицо по решению Совета Царицынского сельского поселения.

(пункт 3 введен Решением Совета Царицынского сельского поселения от 27.08.2007 года № 77-РС)

Статья 26. Период исполнения полномочий главой Царицынского сельского поселения

1. Полномочия главы Царицынского сельского поселения начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы сельского поселения.

2. Полномочия главы Царицынского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в случае привлечения к ответственности перед государством;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(подпункт 8 в редакции Решения Совета Царицынского сельского поселения от 07.12.2006 года № 50-РС)

9) исключен;

( пункт 9 исключен Решением Совета Царицынского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 29.05.2015 года № 19-РС)

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Царицынского сельского поселения;

11) преобразования сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 6.2 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения сельского поселения; 

( пункт 11 в редакции  Решения Совета Царицынского сельского поселения от 30.03.2015 года № 8-РС)

12) утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

(подпункт 12 введен Решением Совета Царицынского сельского поселения от 01.04.2008 года № 103-РС)

13) исключен;

( пункт 13 исключен Решением Совета Царицынского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 29.05.2015 года № 19-РС)

2.1. удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

(пункт 2.1 введен Решением Совета Царицынского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 04.08.2009 года №21-РС)

3. В случае досрочного прекращения полномочий главы Царицынского сельского поселения его должность замещает заместитель главы Царицынского сельского поселения с момента прекращения полномочий до вступления в должность вновь избранного главы Царицынского сельского поселения.

4 .исключен;

( часть4   исключена  Решением Совета Царицынского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 29.05.2014 года № 19-РС)

5. В случае, если избранный на муниципальных выборах глава сельского поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Совета сельского поселения  об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, досрочные выборы главы сельского поселения  не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.

(часть 5 введена Решением Совета Царицынского сельского поселения от 30.03.2015 года № 8-РС)

Статья 26.1. Порядок принятия решения о досрочном прекращении полномочий главы сельского поселения, депутатов Совета сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления выборного должностного лица

1.Решение о досрочном прекращении полномочий главы сельского поселения, депутатов Совета сельского поселения, члена выборного органа местного

самоуправления, выборного должностного лица Царицынского сельского поселения в случае вступлении в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда принимается Советом Царицынского сельского поселения и оформляется решением, в котором указывается дата прекращения полномочий, определенная вступлением в законную силу обвинительного приговора суда.

2. Решение о досрочном прекращении полномочий главы сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления , выборного должностного лица должно быть принято не позднее чем в течение 7 рабочих дней после установления основания, влекущего прекращение полномочий на внеочередной (очередной) сессии Совета Царицынского сельского поселения.

Решение Совета Царицынского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета сельского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий ,-а если это основание появилось в период между сессиями Совета сельского поселения , - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

3. Информация о досрочном прекращении полномочий главы сельского поселения, депутатов Совет сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправлении, выборного должностного лица подлежит обязательному опубликованию в средствах массовой информации, определенных настоящим Уставом.

4.  Решение о досрочном прекращении полномочий главы Царицынского сельского поселения, депутатов Совета Царицынского сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица сельского поселения при наступлении случаев предусмотренных пунктами 1.2,4,5,7,8,10,12-14 части 6 статьи 36, пунктами 1-4,6,7,9.1 части 10, частью 10.1 статьи 40 Федерального закона « Об общих принципах организации  местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 13.1 Федерального закона от 25.12.2008г. № 273-ФЗ  принимается советом Царицынского сельского поселения в соответствии с частями 1-3  настоящей статьи.

(часть 4 в редакции Решения Совета Царицынского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области  от 28.03.2014 года № 10-РС)

5. Полномочия депутатов Совета сельского поселения в случае отзыва избирателями прекращаются со дня, следующего за днем регистрации отзыва.

(часть 5 в редакции Решения Совета Царицынского сельского поселения   от 30.05.2016 года № 17-РС)

(статья 26.1 введена в редакции Решения Совета Царицынского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 12.10.2011 года № 18-РС)

Статья 27. Администрация Царицынского сельского поселения

1. Администрация Царицынского сельского поселения является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления.

2. Администрацией Царицынского сельского поселения руководит глава администрации на принципах единоначалия. Главой администрации Царицынского сельского поселения является глава Царицынского сельского поселения.

2.1. Глава местной администрации должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-Ф3 «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

(часть 2.1 введена  в редакции Решения Совета Царицынского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 20.08.2012 года № 13-РС)

3. Администрация Царицынского сельского поселения является юридическим лицом.

4. Администрация Царицынского сельского поселения подотчетна Совету Царицынского сельского поселения.

5. Структура администрации Царицынского сельского поселения утверждается Советом Царицынского сельского поселения по представлению главы Царицынского сельского поселения.

6. Смета расходов на содержание администрации Царицынского сельского поселения определяется главой Царицынского сельского поселения и включается в бюджет Царицынского сельского поселения отдельной строкой.

Статья 28. Компетенция администрации Царицынского сельского поселения

 1. Администрация Царицынского сельского поселения:

1) обеспечивает составление проекта бюджета (проекта бюджета и среднесрочного финансового плана), вносит его с необходимыми документами и материалами на утверждение Совета Царицынского сельского поселения, разрабатывает и утверждает методики распределения и (или) порядки предоставления межбюджетных трансфертов, обеспечивает исполнение бюджета и составление бюджетной отчетности, представляет отчет об исполнении бюджета на утверждение Совета Царицынского сельского поселения, обеспечивает управление муниципальным долгом;

   2) принимает и организует выполнение планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования, а также организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

3) разрабатывает и утверждает схемы размещения нестационарных торговых объектов;

4) принимает решение о создании муниципальных предприятий и учреждений;

5) определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности;

6) решает вопросы жизнеобеспечения Царицынского сельского поселения, предоставления его жителям необходимой продукции и услуг;

 7) предоставляет бюджетные кредиты за счет средств бюджета Царицынского сельского поселения;

 8) утверждает и реализует муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организует проведение энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах сельского поселения, организует и проводит иные мероприятия, предусмотренные законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

9) осуществляет муниципальные заимствования от имени Царицынского сельского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

10) создает условия для развития предпринимательской деятельности, малого и среднего бизнеса;

11) ведет реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

11.1) принимает муниципальные правовые акты в сфере муниципальной службы, в рамках полномочий , предоставленных федеральным  и региональным  законодательством;

 

           (пункт 11.1 введен Решением Совета Царицынского сельского поселения   от 30.05.2016 г. № 17-РС)

 

12) осуществляет контроль за соблюдением организациями, созданными сельским поселением и осуществляющими спортивную подготовку, федеральных стандартов спортивной подготовки в соответствии с законодательством Российской Федерации;

13) осуществляет функции главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств Царицынского сельского поселения;

14) обладает полномочиями по осуществлению муниципального контроля в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

15) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Омской области, настоящим Уставом.

(часть 1 в редакции Решения Совета Царицынского сельского поселения  от 30.03.2015г № 8-РС)

 

      2. Администрация сельского поселения осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральными законами, законами Омской области и настоящим Уставом и на вправе принимать решения по вопросам компетенции федеральных органов власти, органов государственной власти Омской области, других муниципальных образований.

     3. исключена;

(часть 3 исключена Решения Совета Царицынского сельского поселения  от 30.03.2015г № 8-РС)

 

Статья 28.1. Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Омской области

(часть 1 статьи 28.1 в редакции Решения Совета Царицынского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 30.03.2015 года №  8-РС)

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей , применяются положения Федерального закона от 26.12.2008 № 294 – ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля

(статья 28.1 в редакции Решения Совета Царицынского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 12.10.2011 года № 18-РС)

Статья 29. Взаимоотношения органов местного самоуправления Царицынского сельского поселения с органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит Царицынское сельское поселение

1. Глава Царицынского сельского поселения, Совет Царицынского сельского поселения несут ответственность за обеспечение взаимодействия органов местного самоуправления Царицынского сельского поселения с органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит Царицынского сельское поселение, в том числе посредством своевременного и полного рассмотрения обращений органов местного самоуправления муниципального района, реализации мер, направленных на устранение споров и разногласий, возникающих между органами местного самоуправления Царицынского сельского поселения и органами местного самоуправления муниципального района.

2. Органы местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит Царицынского сельское поселение, вправе направлять обращения в Совет Царицынского сельского поселения, главе Царицынского сельского поселения, в администрацию Царицынского сельского поселения. Обращения, направленные в Совет Царицынского сельского поселения, должны быть рассмотрены на очередном заседании Совета Царицынского сельского поселения.

3. На обращения органов местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит Царицынского сельское поселение, направленные главе Царицынского сельского поселения, в администрацию Царицынского сельского поселения уполномоченными на то должностными лицами в течение одного месяца должен быть дан ответ по существу.

4. Споры и разногласия, возникающие между органами местного самоуправления Царицынского сельского поселения и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит Царицынского сельское поселение, решаются путем консультаций и переговоров.

5. Полномочия органов местного самоуправления Царицынского сельского поселения по решению вопросов местного значения Царицынского сельского поселения, установленные федеральным законом и настоящим Уставом, осуществляются органами местного самоуправления Царицынского сельского поселения самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления одного муниципального образования органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.

(пункт 5 введен Решением Совета Царицынского сельского поселения от 17.07.2006 года № 26)

Статья 30. Избирательная комиссия Царицынского сельского поселения

1. Избирательная комиссия  сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов депутатов Совета Царицынского сельского поселения, местного референдума, голосования по отзыву депутата , голосования по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения.

 (часть 1 в редакции Решения Совета Царицынского сельского поселения от 30.05.2016 года №17-РС)

2. Избирательная комиссия Царицынского сельского поселения не обладает правами юридического лица.

3. Число членов избирательной комиссии Царицынского сельского поселения с правом решающего голоса составляет 6 человек. Совет Царицынского сельского поселения назначает половину от общего числа членов избирательной комиссии поселения на основе поступивших предложений избирательной комиссии муниципального района, территориальной комиссии в порядке установленным действующим законодательством.

(часть 3 в редакции Решения Совета Царицынского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 08.06.2010 года № 23-РС)

4. Срок полномочий избирательной комиссии Царицынского сельского поселения составляет 5 лет.

Полномочия и организация деятельности избирательной комиссии Царицынского сельского поселения регулируются в соответствии с федеральными законами, Уставом (Основным Законом) Омской области, законами Омской области и настоящим Уставом.

(часть 4 в редакции Решения Совета Царицынского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 20.08.2013 года № 20-РС)

5. Полномочия избирательной комиссии Царицынского сельского поселения по решению Избирательной комиссии Омской области, принятому на основании обращения Совета Царицынского сельского поселения, могут возлагаться на Калачинскую территориальную избирательную комиссию.

(часть 5 введена Решением Совета Царицынского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 08.06.2010 года № 23-РС)

Статья 31.  Исключить.

(статья 31  исключена Решением Совета Царицынского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 28.03.2014 года № 10-РС)

ГЛАВА V. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 32. Муниципальные правовые акты Царицынского сельского поселения

 1. В систему муниципальных правовых актов сельского поселения входят:

1) устав Царицынского сельского поселения, правовые акты, принятые  на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Совета Царицынского  сельского поселения;

3) правовые акты главы Царицынского сельского поселения, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом Царицынского сельского поселения.

2. Устав Царицынского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе  муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории  сельского поселения.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить уставу сельского поселения и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Совет Царицынского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Омской области, уставом Царицынского сельского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Царицынского сельского поселения, решения об удалении главы сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета Царицынского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Омской области, уставом сельского поселения. Решения Совета Царицынского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Царицынского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета Царицынского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4. Глава Царицынского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим уставом и решениями Совета Царицынского сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам  организации деятельности Совета Царицынского сельского поселения в случае, если глава сельского поселения исполняет полномочия председателя Совета Царицынского сельского поселения, или постановления и распоряжения местной администрации по вопросам, указанным в части 6 настоящей статьи, в случае, если глава Царицынского сельского поселения исполняет полномочия главы местной администрации. Глава Царицынского сельского поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом Царицынского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

5.Председатель Совета Царицынского сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета Царицынского сельского поселения, подписывает решения Совета Царицынского сельского поселения.

6. Глава администрации Царицынского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Омской области, уставом царицынского сельского поселения, нормативными правовыми актами Совета Царицынского сельского поселения  издает постановления администрации Царицынского сельского поселения по вопросам  местного  значения и вопросам,  связанных с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Омской области, а также распоряжения администрации Царицынского сельского поселения по вопросам организации работы местной администрации Царицынского сельского поселения.

7. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям уставом сельского поселения;

 

(статья 32 в редакции Решения Совета Царицынского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 28.03.2014 года № 10-РС)

 Статья 32.1. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами Царицынского сельского поселения осуществляется путем прямого волеизъявления населения Царицынского сельского поселения, выраженного на местном референдуме (сходе граждан).

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Царицынского сельского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме (сходе граждан), определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва выборного должностного лица местного самоуправления, досрочного прекращения полномочий главы администрации, осуществляемых на основе контракта, или досрочного прекращения полномочий выборного органа местного самоуправления.

(статья 32.1 введена Решением Совета Царицынского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 08.06.2010 года № 23-РС)

Статья 32.2 Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета сельского поселения, главой сельского поселения, иными выборными органами местного самоуправления, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, а также Прокуратурой Калачинского района Омской области.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

3. Проекты муниципальных нормативных правовых актов Царицынского сельского поселения, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления Царицынского сельского поселения в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Омской области, за исключением:

1) проектов нормативных правовых актов Совета Царицынского сельского поселения, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

2) проектов нормативных правовых актов Совета Царицынского сельского поселения, регулирующих бюджетные правоотношения.

            4. Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов.

(статья 32.2 в редакции Решения Совета Царицынского сельского поселения  от 30.05.2016 года № 17-РС)

Статья 33. Вступление в силу и опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов

1. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном уставом муниципального образования, за исключением нормативных правовых актов представительных органов местного самоуправления о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

                2. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

(части 1,2 в  редакции Решения Совета Царицынского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 30.03.2015 года № 8-РС)

             3. Официальным опубликованием муниципальных правовых актов считается публикация их полного текста в «Царицынском муниципальном вестнике»

             4. Муниципальные правовые акты могут быть опубликованы и в иных печатных изданиях, а также доведены до всеобщего сведения (обнародованы) по телевидению и радио, разосланы органам государственной власти, органам местного самоуправления, организациям, должностным лицам, переданы по каналам связи, распространены в машиночитаемой форме.

Статья 33.1. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

   1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены  или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления  или должностными лицами местного самоуправления, принявшими  (издавшими) соответствующий муниципальный  правовой акт, в случае упразднения таких органов  или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных  органов или должностных лиц- органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых  на момент отмены  или приостановления действия  муниципального правового акта отнесено принятие ( издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных  им федеральными законами и законами Омской области,- уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации ( уполномоченным органом государственной власти Омской области).

Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно  приостанавливается  принявшим ( издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченном  по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления- не позднее трех дней  со дня принятия ими решения.

(часть 1   в редакции Решения Совета Царицынского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 28.03.2014 года № 10-РС)

 

             2. Признание по решению суда закона субъекта Российской Федерации об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона субъекта Российской Федерации об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

(часть 2 введена Решением Совета Царицынского сельского поселения от 01.04.2008 года № 103-РС

ГЛАВА VI. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА ЦАРИЦЫНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 34. Муниципальная служба Царицынского сельского поселения

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ним законами Омской области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

(статья 34 в редакции решения  Совета Царицынского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 20.08.2012 года № 13-РС) 

Статья 35. – исключена.

 (статья 35 в редакции решения  Совета Царицынского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 20.08.2012 года № 13-РС)

Статья 36. –исключена.

(статья 35 в редакции решения  Совета Царицынского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 20.08.2012 года № 13-РС)

ГЛАВА VII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ЦАРИЦЫНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 37. Экономическая основа местного самоуправления Царицынского сельского поселения

Экономическую основу местного самоуправления Царицынского сельского поселения составляют находящееся в муниципальной собственности Царицынского сельского поселения имущество, средства местного бюджета Царицынского сельского поселения, а также имущественные права Царицынского сельского поселения.

Статья 38. Муниципальное имущество сельского поселения

1. В собственности сельского поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»  вопросов местного значения;

    2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

   3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета сельского поселения;

  4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

  5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ, а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ. 

             2. В случаях возникновения у сельского поселения права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

(статья 38 в редакции решения  Совета Царицынского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 30.03.2015 года № 8-РС)

Статья 39. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом Царицынского сельского поселения

1. Царицынскому сельскому поселению как собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом.

От имени Царицынского сельского поселения права собственника в пределах представленных им полномочий осуществляют Совет Царицынского сельского поселения, глава сельского поселения, администрация Царицынского сельского поселения.

2. Совет Царицынского сельского поселения, глава Царицынского сельского поселения вправе передавать муниципальное имущество Царицынского сельского поселения во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Омской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества Царицынского сельского поселения определяются решениями Совета Царицынского сельского поселения, устанавливающими правила обязательные для исполнения на территории Царицынского сельского поселения, в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества Царицынского сельского поселения поступают в местный бюджет Царицынского сельского поселения.

4. .Органы местного самоуправления Царицынского сельского поселения ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(часть 4 введена Решением Совета Царицынского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 04.08.2009 года №21-РС)

Статья 40. Полномочия органов местного самоуправления Царицынского сельского поселения по управлению и распоряжению муниципальной собственностью

1. Совет Царицынского сельского поселения:

1) определяет порядок управления и распоряжения муниципальной собственностью;

2)  определяет порядок  принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации  муниципальных предприятий, а также об установлении  тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных  федеральными законами;

( пункт 2 в редакции Решения Совета Царицынского сельского поселения от 28.03.2014 года № 10-РС)

3) определяет источники формирования уставного фонда муниципального унитарного предприятия (средства местного бюджета Царицынского сельского поселения или имущественный вклад);

4) устанавливает размер и сроки внесения в местный бюджет части прибыли муниципального унитарного предприятия, остающейся в его распоряжении после уплаты налогов и иных обязательных платежей;

5)  исключен ;

(пункт 5 исключен Решением Совета Царицынского сельского поселения от 28.03.2014 года № 10-РС)

6) устанавливает порядок передачи в аренду муниципального имущества; утверждает методику расчёта арендной платы за пользование муниципальным имуществом, а также ежегодно утверждает базовую ставку арендной платы за пользование муниципальным имуществом;

7) устанавливает порядок назначения и деятельности представителей Царицынского сельского поселения в органах управления хозяйственных обществ, акции (доли в уставном капитале) которых находятся в муниципальной собственности Царицынского сельского поселения;

8) определяет порядок принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральным законом;

9) определяет правила и условия внесения вкладов в уставные капиталы хозяйственных обществ и участия в некоммерческих организациях в соответствии с федеральным законодательством;

2. Администрация Царицынского сельского поселения:

1) формирует уставной фонд муниципального унитарного предприятия;

2) утверждает уставы муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, а также вносимые в них изменения, в том числе утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений в новой редакции;

3) назначает на должность и освобождает от должности руководителя муниципального унитарного предприятия, муниципального учреждения, заключает с ним, изменяет и прекращает трудовой договор;

4) устанавливает порядок и сроки отчёта руководителя муниципального унитарного предприятия, муниципального учреждения о деятельности предприятия и учреждения, заслушивает и утверждает указанный отчет;

5) назначает в установленном Советом Царицынского сельского поселения порядке представителей в органы управления хозяйственных обществ;

6) вносит на условиях, определяемых Советом Царицынского сельского поселения, вклады в уставные капиталы хозяйственных обществ и принимает решение об участии в некоммерческих организациях.

3. Органы местного самоуправления Царицынского сельского поселения могут осуществлять и иные полномочия в области управления и распоряжения муниципальной собственностью сельского поселения в соответствии с федеральным и областным законодательством, порядком управления и распоряжения муниципальной собственностью, установленным Советом Царицынского сельского поселения.

ГЛАВА VIII. ФИНАНСОВАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 41. Бюджет Царицынского сельского поселения

 1. Бюджет Царицынского сельского поселения (местный бюджет) предназначен для исполнения расходных обязательств Царицынского сельского поселения.

Использование органами местного самоуправления иных форм образования и расходования денежных средств для исполнения расходных обязательств Царицынского сельского поселения не допускается.

2. Бюджет муниципального района (районный бюджет) и свод бюджетов городских и сельских поселений, входящих в состав муниципального района (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет муниципального района.

В качестве составной части бюджетов городских и сельских поселений могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, других территорий, не являющихся муниципальными образованиями. Порядок составления, утверждения и исполнения указанных смет определяется органами местного самоуправления соответствующих поселений самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Бюджетные полномочия Царицынского сельского поселения устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

5. Территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, предоставляют финансовым органам муниципальных образований информацию о начислении и об уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджеты соответствующих муниципальных образований, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

6. Руководитель финансового органа муниципального образования назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

7. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию;

.(часть 7 в редакции Решения Совета Царицынского сельского поселения от 29.01.2016 года № 1 -РС)

8. Органы местного самоуправления поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

Статья 42. Расходы местного бюджета

1. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Царицынского сельского поселения, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Царицынского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств Царицынского сельского поселения осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 43. Доходы местного бюджета

    Формирование доходов местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

Статья 44. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

Статья 45. Муниципальные заимствования

Муниципальное образование вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом Царицынского сельского поселения.

Статья 46. Организация исполнения местного бюджета

    1. Исполнение местного бюджета обеспечивается Администрацией Царицынского сельского поселения.

2. Местный бюджет исполняется на основе принципов: единства кассы и подведомственности расходов.

Статья 47. Контроль за исполнением местного бюджета

1. Контроль за исполнением местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

              2. Отчет об исполнении местного бюджета представляется на утверждение в Совет Царицынского сельского поселения Администрацией Царицынского сельского поселения.

(Содержание главы VIII в редакции     Решения Совета Царицынского сельского поселения от 30.03.2015г   № 8-РС)

ГЛАВА IX. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 48. Ответственность органов местного самоуправления Царицынского сельского поселения, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления Царицынского сельского поселения, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением Царицынского сельского поселения

1. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления Царицынского сельского поселения, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления Царицынского сельского поселения перед населением Царицынского сельского поселения и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Население Царицынского сельского поселения вправе отозвать депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления Царицынского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом  № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом.

(статья 56 в редакции Решения Совета Царицынского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 12.10.2011 года № 18-РС)

Статья 49. Ответственность органов местного самоуправления Царицынского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Царицынского сельского поселения перед государством

1. В случае, если соответствующим судом установлено, что Совет Царицынского сельского поселения принял нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам,

федеральным законам, конституции (уставу), законам субъекта Российской Федерации, уставу муниципального образования, а Совет Царицынского сельского поселения в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, высшее должностное лицо Омской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Омской области) в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Омской области проект закона Омской области о роспуске представительного органа муниципального образования.

2. Полномочия Совета Царицынского сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу закона Омской области о его роспуске.

2.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет Царицынского сельского поселения образования в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо Омской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Омской области ) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Омской области проект закона Омской области о роспуске Совета Царицынского сельского поселения.

2.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет Царицынского сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо Омской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Омской области ) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Омской области проект закона Омской области о роспуске Совета Царицынского сельского поселения

(статья 57 в редакции Решения Совета Царицынского сельского поселения от 27.08.2007 года № 77-РС)

3. Депутаты Совета Царицынского сельского поселения, распущенного на основании части 2.1 настоящей статьи, вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона Омской области о роспуске Совета Царицынского сельского поселения обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за непроведение Советом Царицынского сельского поселения правомочного заседания в течение трех месяцев подряд. Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее, чем через 10 дней со дня его подачи

(часть 3 статьи 49 в редакции Решения Совета Царицынского сельского поселения от 29.05.2015 года № 19-РС)

Статья 50. Удаление главы сельского поселения в отставку

1.   Совет сельского поселения в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу сельского поселения в отставку по инициативе депутатов Совета сельского поселения или по инициативе высшего должностного лица Омской области (Губернатора Омской области).

2.      Основанием для удаления Главы сельского поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2)  неисполнение в течении трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, уставом Царицынского сельского поселения, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Омской области;

3)  неудовлетворительная оценка деятельности главы сельского поселения Советом сельского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Советом сельского поселения, данная два раза подряд;

4)  несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.».

      5) допущение главой Царицынского сельского поселения, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления Царицынского сельского поселения и подведомственными организациями  массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

 

(пункт 5   введен Решением Совета Царицынского сельского поселения от 28.03.2014 года № 10-РС)

3.     Инициатива депутатов Совета сельского поселения об удалении главы сельского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета сельского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет сельского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета сельского поселения об удалении главы сельского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы глава сельского поселения и Губернатор Омской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет сельского поселения.

4.     Рассмотрение инициативы депутатов Совета сельского поселения об удалении главы сельского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Омской области.

5.     В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета сельского поселения об удалении главы сельского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Омской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы сельского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы сельского поселения в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Омской области.

          6.Инициатива      Губернатора Омской области об удалении главы сельского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет сельского поселения вместе с проектом соответствующего решения Совета сельского поселения. О выдвижении данной инициативы глава сельского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет сельского поселения.

        7.Рассмотрение инициативы депутатов Совета сельского поселения или Губернатора Омской области об удалении главы сельского поселения в отставку осуществляется Советом сельского поселения в течении одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

           8.Решение Совета сельского поселения об удалении главы сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета сельского поселения.

           9.Решение Совета сельского поселения об удалении главы сельского поселения в отставку подписывается председателем Совета сельского поселения.

         10.В случае, если в соответствии с Уставом сельского поселения глава сельского поселения возглавляет исполнительно- распорядительный орган и исполняет полномочия председателя Совета сельского поселения, решение об удалении главы сельского поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета сельского поселения.

         11.При рассмотрении и принятии Советом сельского поселения решения об удалении главы сельского поселения в отставку должны быть обеспечены:

       1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета сельского поселения или Губернатора Омской области и с проектом решения Совета сельского поселения об удалении его в отставку;

       2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета сельского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

        12. В случае, если глава сельского поселения не согласен с решением Совета сельского поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

       13. Решение Совета сельского поселения об удалении главы сельского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава сельского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета сельского поселения.

      14. В случае, если инициатива депутатов Совета сельского поселения или Губернатора Омской области об удалении главы сельского поселения в отставку отклонена Советом сельского поселения, вопрос об удалении главы сельского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета сельского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета сельского поселения, на котором рассматривался указанный вопрос.

(статья 57.1 введена в редакции решения  Совета Царицынского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 20.08.2012 года № 13-РС)

15. Глава Царицынского сельского поселения, в отношении которого Советом Царицынского сельского поселения принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

         Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня подачи заявления

(часть 15 введена  решением  Совета Царицынского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от30.03.2015 года № 8-РС)

 

ГЛАВА X. ПРИНЯТИЕ, ИЗМЕНЕНИЕ, ВСТУПЛЕНИЕ В СИЛУ И ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЙСТВИЯ УСТАВА

Статья 51. Принятие Устава Царицынского сельского поселения, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Царицынского сельского поселения

1. Инициатива по внесению на рассмотрение Совета Царицынского сельского поселения проекта Устава Царицынского сельского поселения, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Царицынского сельского поселения может исходить от главы Царицынского сельского поселения или от депутатов Совета Царицынского сельского поселения численностью не менее 1/3 от установленного числа депутатов.

2. Проект Устава Царицынского сельского поселения, проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Царицынского сельского поселения подлежит официальному опубликованию и (или) обнародованию не позднее, чем за 30 дней до его рассмотрения с одновременным опубликованием и (или) обнародованием установленного Советом Царицынского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава (решения), а также порядка граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения о внесении изменений и дополнений в устав Царицынского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

(абзац второй введен Решением Совета Царицынского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 08.06.2010 года № 23-РС)

3. По проекту Устава Царицынского сельского поселения и по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Царицынского сельского поселения в порядке, предусмотренным настоящим Уставом, проводятся публичные слушания, кроме случаев, когда изменения вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

(часть 3 в редакции Решения Совета Царицынского сельского поселения от 08.06.2010 года № 23-РС)

4. Решение Совета Царицынского сельского поселения о принятии Устава и решения о внесении изменений и (или) дополнений в него, принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета Царицынского сельского поселения.

5. Устав Царицынского сельского поселения, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежит государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

6. Исключена.

             (часть 6 в редакции решения  Совета Царицынского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 20.08.2012 года № 13-РС)

Статья 52. Вступление в силу Устава Царицынского сельского поселения, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Царицынского сельского поселения

Устав сельского поселения, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.

                Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и предусматривающие создание контрольно-счетного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым данной статьи.

 (часть 59 в редакции решения  Совета Царицынского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 20.08.2012 года № 13-РС) 

Статья 53. Прекращение действия Устава Царицынского сельского поселения

Настоящий Устав прекращает свое действие после вступления в силу нового Устава Царицынского сельского поселения.

ГЛАВА ХI ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 54. Вступление в силу настоящего Устава

Настоящий Устав вступает в силу с 1 января 2006 года, но не ранее дня его официального опубликования (обнародования), которое осуществляется при наличии его государственной регистрации

 

 федеральному округу :
555073122005001

 

 


 


 

 

 

 

 

1)

1) принятие Устава Царицынского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение местного бюджета Царицынского сельского поселения и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития Царицынского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Царицынского сельского поселения;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
7) определение порядка участия Царицынского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Царицынского сельского поселения;
9) контроль за исполнением другими органами местного самоуправления Царицынского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения, контроль за соответствием деятельности других органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу, решениям Совета Царицынского сельского поселения нормативного характера;
10) принятие решения о проведении местного референдума;
11) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний, собраний, конференций, опросов граждан, а также определение порядка их проведения;
12) принятие предусмотренных настоящим Уставом решений, связанных с изменением границ Царицынского сельского поселения, а также с преобразованием Царицынского сельского поселения;
13) утверждение структуры администрации Царицынского сельского поселения по представлению главы Царицынского сельского поселения, принятие положения об администрации Царицынского сельского поселения;
14) осуществление права законодательной инициативы в Законодательном Собрании Омской области;
15) установление правил проведения открытого конкурса по размещению муниципального заказа, финансируемого за счет местного бюджета Царицынского сельского поселения на выполнение работ (оказание услуг), внесение в них изменений и дополнений;
16) принятие решений о целях, формах, суммах долгосрочных заимствований, выпуске местных займов, лотерей.
2. Совет Царицынского сельского поселения может осуществлять иные полномочия, отнесенные к ведению Совета сельского поселения федеральным законодательством, законодательством Омской области, настоящим Уставом.

 


Статья 19. Организация деятельности и структура Совета Царицынского сельского поселения
1. Совет Царицынского сельского поселения решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на сессиях. Под сессией понимается одно или несколько заседаний Совета Царицынского сельского поселения, посвященные обсуждению единой повестки дня.
2. Совет Царицынского сельского поселения собирается на свою первую сессию не позднее, чем через три недели после избрания (доизбрания). Первое заседание Совета Царицынского сельского поселения открывает старейший по возрасту депутат Совета Царицынского сельского поселения.
3. Заседание Совета Царицынского сельского поселения правомочно, если на нем присутствует более половины от установленного настоящим Уставом количества депутатов.
4. Совет Царицынского сельского поселения может создавать постоянные и временные депутатские комиссии Совета Царицынского сельского поселения, а также комиссии при Совете Царицынского сельского поселения с привлечением представителей общественности.
5. Порядок организации деятельности Совета Царицынского сельского поселения определяется Регламентом Совета Царицынского сельского поселения.

Статья 20. Депутат Совета Царицынского сельского поселения
1. Депутатом Совета Царицынского сельского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом в соответствии с федеральным законом.
2. Полномочия депутата Совета Царицынского сельского поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета Царицынского сельского поселения нового созыва.
3. Депутаты Совета Царицынского сельского поселения осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.
4. Формами депутатской деятельности являются:
1) участие в заседаниях Совета Царицынского сельского поселения;
2) участие в работе комиссий Совета Царицынского сельского поселения;
3) подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Совета Царицынского сельского поселения;
4) участие в выполнении поручений Совета Царицынского сельского поселения;
5) работа с избирателями в округе.
5. Для реализации своих полномочий на заседаниях Совета Царицынского сельского поселения депутат имеет право:
1) предлагать вопросы для рассмотрения на заседании Совета Царицынского сельского поселения;
2) вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;
3) вносить предложения о заслушивании на заседании отчета или информации должностных лиц, возглавляющих органы, подконтрольные Совету Царицынского сельского поселения;
4) вносить предложения о проведении депутатских расследований по любому вопросу, относящемуся к компетенции Совета Царицынского сельского поселения;
5) ставить вопросы о необходимости разработки новых решений;
6) участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на заседании, требовать ответа и давать им оценку;
7) выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;
8) вносить поправки к проектам решений Совета Царицынского сельского поселения;
9) оглашать на заседаниях Совета Царицынского сельского поселения обращения граждан, имеющие общественное значение;
10) знакомиться с текстами выступлений в стенограммах и протоколах заседаний Совета Царицынского сельского поселения.

Статья 21. Порядок рассмотрения и принятия Советом Царицынского сельского поселения правовых актов
1. По вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Омской области, настоящим Уставом, Совет Царицынского сельского поселения принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения (далее – решения Совета Царицынского сельского поселения нормативного характера), а также решения по вопросам организации деятельности Совета Царицынского сельского поселения.
2. Решения Совета Царицынского сельского поселения принимаются открытым или тайным голосованием большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на сессии, если иное не установлено настоящим Уставом.
3. Решения Совета Царицынского сельского поселения о принятии Устава Царицынского сельского поселения, внесении изменений и (или) дополнений в Устав Царицынского сельского поселения (далее – решение о принятии Устава) принимаются не менее чем 2/3 голосов от установленного числа депутатов. Инициатива по внесению на рассмотрение Совета Царицынского сельского поселения проекта Устава Царицынского сельского поселения, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Царицынского сельского поселения может исходить от главы сельского поселения или от депутатов Совета Царицынского сельского поселения численностью не менее 1/3 от установленного числа депутатов.
4. Проекты решений Совета Царицынского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета Царицынского сельского поселения главой Царицынского сельского поселения или при наличии заключения главы Царицынского сельского поселения.
5. Решения Совета Царицынского сельского поселения вступают в силу с момента их подписания главой сельского поселения, если иной порядок не установлен действующим законодательством, настоящим Уставом или самим решением. Решения Совета Царицынского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Решения Совета Царицынского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Статья 22. Досрочное прекращение полномочий Совета Царицынского сельского поселения
1. Полномочия Совета Царицынского сельского поселения могут быть досрочно прекращены в случае:
1) его роспуска в случае привлечения Совета Царицынского сельского поселения к ответственности перед государством;
2) принятия Советом Царицынского сельского поселения решения о самороспуске;
3) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Совета Царицынского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
4) преобразования Царицынского сельского поселения.
2. Выступить с инициативой о самороспуске Совета Царицынского сельского поселения могут:
1) группа депутатов Совета Царицынского сельского поселения в количестве не менее 1/3 от установленного настоящим Уставом числа депутатов;
2) глава Царицынского сельского поселения.
3. Решение о самороспуске принимается не менее чем 2/3 голосов от установленного числа депутатов Совета Царицынского сельского поселения.
4. Досрочное прекращение полномочий Совета Царицынского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
5. В случае досрочного прекращения полномочий Совета Царицынского сельского поселения , влекущего за собой его неправомочность, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

Статья 23. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета Царицынского сельского поселения
Полномочия депутата Совета Царицынского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Совета Царицынского сельского поселения;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных федеральным законом.

Статья 24. Глава Царицынского сельского поселения
1. Глава Царицынского сельского поселения является высшим должностным лицом сельского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава Царицынского сельского поселения избирается на муниципальных выборах сроком на 5 лет гражданами, проживающими на территории Царицынского сельского поселения и обладающими избирательным правом.
3. Главой Царицынского сельского поселения может быть избран гражданин, достигший 21-летнего возраста и обладающий в соответствии с федеральным законом избирательным правом.
4. Полномочия главы Царицынского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Царицынского сельского поселения.
При вступлении в должность глава сельского поселения принимает присягу следующего содержания:
«Клянусь при осуществлении полномочий Главы Царицынского сельского поселения неукоснительно соблюдать Конституцию Российской Федерации, Устав (основной закон) Омской области, федеральные и областные законы, Устав Царицынского сельского поселения, обеспечивать и защищать права свободы человека и гражданина, все свои знания и опыт отдать на благо населения Царицынского сельского поселения».
5. Глава Царицынского сельского поселения возглавляет администрацию Царицынского сельского поселения.
6. Глава Царицынского сельского поселения исполняет полномочия председателя Совета Царицынского сельского поселения.
7. Глава Царицынского сельского поселения не может быть депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти Российской Федерации, законодательного (представительного) органа государственной власти Омской области, представительного органа муниципального района, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Омской области, а также государственные должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.
Глава Царицынского сельского поселения не вправе заниматься предпринимательской, а также другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности.
6. Глава Царицынского сельского поселения в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Совету Царицынского сельского поселения.

Статья 25. Полномочия главы Царицынского сельского поселения
1. Глава Царицынского сельского поселения осуществляет следующие полномочия:
1) представляет Царицынское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Царицынского сельского поселения;
2) является председателем Совета Царицынского сельского поселения, организует его деятельность, подписывает и обнародует в порядке. установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом Царицынского сельского поселения;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) обеспечивает защиту прав и свобод человека и гражданина;
5) представляет на утверждение Совета Царицынского сельского поселения проект бюджета сельского поселения и отчет об его исполнении, проекты правовых актов о корректировке бюджета Царицынского сельского поселения и распределении средств, полученных в результате экономии расходов бюджета или превышения его доходов над расходами;
6) осуществляет от имени Царицынского сельского поселения в соответствии с правовыми актами Совета Царицынского сельского поселения правомочия владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью Царицынского сельского поселения;
7) представляет на утверждение Совета Царицынского сельского поселения проекты планов и программ развития сельского поселения, организует их исполнение;
8) организует взаимодействие администрации Царицынского сельского поселения с муниципальными учреждениями и муниципальными предприятиями;
9) контролирует выполнение нормативных правовых актов органов местного самоуправления Царицынского сельского поселения;
10) представляет Совету Царицынского сельского поселения ежегодный отчет о положении дел в Царицынском сельском поселении;
11) представляет на утверждение Совета Царицынского сельского поселения структуру администрации Царицынского сельского поселения;
12) формирует администрацию Царицынского сельского поселения и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и Положением об администрации Царицынского сельского поселения;
13) утверждает штатное расписание администрации Царицынского сельского поселения, назначает и освобождает от должности заместителя главы Царицынского сельского поселения, руководителей органов администрации, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений;
14) осуществляет функции главного распорядителя и распорядителя бюджетных средств при исполнении бюджета Царицынского сельского поселения;
15) организует прием граждан работниками администрации Царицынского сельского поселения, рассматривает обращения граждан, лично ведет прием граждан;
16) осуществляет прием на работу и увольнение работников администрации Царицынского сельского поселения, применяет меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам и работникам администрации, организует работу с кадрами в администрации Царицынского сельского поселения, их аттестацию, переподготовку и повышение квалификации.
2. Глава Царицынского сельского поселения осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Омской области, настоящим Уставом.

Статья 26. Период исполнения полномочий главой Царицынского сельского поселения
1. Полномочия главы Царицынского сельского поселения начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Царицынского сельского поселения.
2. Полномочия главы Царицынского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) отрешения от должности в случае привлечения к ответственности перед государством;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) отзыва избирателями;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Царицынского сельского поселения.
3. В случае досрочного прекращения полномочий главы Царицынского сельского поселения его должность замещает заместитель главы Царицынского сельского поселения с момента прекращения полномочий до вступления в должность вновь избранного главы Царицынского сельского поселения.

Статья 27. Администрация Царицынского сельского поселения
1. Администрация Царицынского сельского поселения является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления.
2. Администрацией сельского поселения руководит глава администрации на принципах единоначалия. Главой администрации Царицынского сельского поселения является глава сельского поселения.
3. Администрация сельского поселения является юридическим лицом.
4. Администрация Царицынского сельского поселения подотчетна Совету Царицынского сельского поселения.
5. Структура администрации Царицынского сельского поселения утверждается Советом Царицынского сельского поселения по представлению главы Царицынского сельского поселения.
6. Смета расходов на содержание администрации Царицынского сельского поселения определяется главой Царицынского сельского поселения и включается в бюджет Царицынского сельского поселения отдельной строкой.

Статья 28. Компетенция администрации Царицынского сельского поселения
1. Администрация Царицынского сельского поселения:
1) разрабатывает проект местного бюджета Царицынского сельского поселения, исполняет бюджет Царицынского сельского поселения;
2) принимает решения о целях, формах, суммах заимствований (за исключением долгосрочных заимствований);
3) управляет и распоряжается имуществом, находящимся в собственности Царицынского сельского поселения;
4) разрабатывает и выполняет планы и программы экономического и социального развития Царицынского сельского поселения, организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Царицынского сельского поселения;
5) учреждает муниципальные унитарные предприятия, муниципальные учреждения, утверждает их Уставы;
6) решает вопросы жизнедеятельности Царицынского сельского поселения, предоставления его жителям необходимой продукции и услуг;
7) создает условия для развития предпринимательской деятельности, малого и среднего бизнеса;
8) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Омской области.
2. Администрация Царицынского сельского поселения осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральными законами, законами Омской области и настоящим Уставом и не вправе принимать решения по вопросам компетенции федеральных органов власти, органов государственной власти Омской области, других муниципальных образований.
3. Правовые акты по вопросам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, принимает глава Царицынского сельского поселения.

Статья 29. Взаимоотношения органов местного самоуправления Царицынского сельского поселения с органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит Царицынское сельское поселение

1. Глава Царицынского сельского поселения, Совет Царицынского сельского поселения несут ответственность за обеспечение взаимодействия органов местного самоуправления Царицынского сельского поселения с органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит сельское поселение, в том числе посредством своевременного и полного рассмотрения обращений органов местного самоуправления муниципального района, реализации мер, направленных на устранение споров и разногласий, возникающих между органами местного самоуправления Царицынского сельского поселения и органами местного самоуправления муниципального района.
2. Органы местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит Царицынское сельское поселение, вправе направлять обращения в Совет Царицынского сельского поселения, главе Царицынского сельского поселения, в администрацию Царицынского сельского поселения. Обращения, направленные в Совет Царицынского сельского поселения, должны быть рассмотрены на очередном заседании Совета.
3. На обращения органов местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит Царицынское сельское поселение, направленные главе Царицынского сельского поселения, в администрацию Царицынского сельского поселения уполномоченными на то должностными лицами в течение одного месяца должен быть дан ответ по существу.
4. Споры и разногласия, возникающие между органами местного самоуправления Царицынского сельского поселения и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит Царицынское сельское поселение, решаются путем консультаций и переговоров.

 

Статья 30. Избирательная комиссия Царицынского сельского поселения

1. Избирательная комиссия Царицынского сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутатов, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ Царицынского сельского поселения, преобразования Царицынского сельского поселения.
2. Избирательная комиссия Царицынского сельского поселения не обладает правами юридического лица.
3. Число членов избирательной комиссии сельского поселения с правом решающего голоса составляет 7 человек.
4. Избирательная комиссия Царицынского сельского поселения является постоянно действующим органом местного самоуправления со сроком полномочий 4 года.
Полномочия и организация деятельности избирательной комиссии Царицынского сельского поселения регулируются в соответствии с федеральными законами, Уставом (Основным Законом) Омской области, законами Омской области и настоящим Уставом, Положением об избирательной комиссии Царицынского сельского поселения, утверждаемым Советом Царицынского сельского поселения.

Статья З1. Ревизионная комиссия Царицынского сельского поселения.

1.Ревизионная комиссия образуется в целях контроля за исполнением местного бюджета , соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом , находящимся в муниципальной собственности.
2. Ревизионная комиссия Царицынского сельского поселения создается Советом Царицынского сельского поселения и ему подотчетна.
3. Ревизионная комиссия Царицынского сельского поселения является постоянно действующим органом местного самоуправления со сроком полномочий 5 лет.
4. Ревизионная комиссия Царицынского сельского поселения не обладает правами юридического лица.
5. Результаты проверок, осуществляемых ревизионной комиссией, подлежат опубликованию (обнародованию).


ГЛАВА V. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 32. Муниципальные правовые акты Царицынского сельского поселения

1. Систему муниципальных правовых актов Царицынского сельского поселения образуют:
1) Устав Царицынского сельского поселения;
2) решения, принятые на местном референдуме;
3) решения Совета Царицынского сельского поселения;
4) постановления и распоряжения главы Царицынского сельского поселения;
2. Устав Царицынского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Царицынского сельского поселения.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу Царицынского сельского поселения и правовым актам, принятым на референдуме.
3. Совет Царицынского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Омской области и настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Царицынского сельского поселения, а также решения по вопросам организации деятельности Совета Царицынского сельского поселения.
4. Глава Царицынского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета Царицынского сельского поселения, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Омской области, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации Царицынского сельского поселения.
5. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и
приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.


Статья 33. Вступление в силу и опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов

1. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом, федеральным законом.
2. Муниципальные правовые акты Царицынского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
3. Официальным опубликованием муниципальных правовых актов считается публикация их полного текста
4. Муниципальные правовые акты могут быть опубликованы и в иных печатных изданиях, а также доведены до всеобщего сведения (обнародованы) по телевидению и радио, разосланы органам государственной власти, органам местного самоуправления, организациям, должностным лицам, переданы по каналам связи, распространены в машиночитаемой форме.

 

ГЛАВА VI. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА ЦАРИЦЫНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 34. Муниципальная служба Царицынского сельского поселения

1. Муниципальная служба – профессиональная деятельность, которая осуществляется на постоянной основе на муниципальной должности, не являющейся выборной.
2. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы осуществляется федеральным законом, законом Омской области и настоящим Уставом.

Статья 35. Статус муниципального служащего Царицынского сельского поселения

1. Муниципальным служащим является гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, исполняющий в порядке, предусмотренным настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Омской области, обязанности по муниципальной должности муниципальной службы за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.
2. Права и обязанности муниципального служащего Царицынского сельского поселения, меры поощрения и ответственность муниципального служащего устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Омской области.
3. Лица, не замещающие муниципальные должности муниципальной службы и исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, не являются муниципальными служащими.

Статья 36. Реестр муниципальных должностей муниципальной службы

1. Муниципальные должности муниципальной службы Царицынского сельского поселения устанавливаются в соответствии с Реестром муниципальных должностей муниципальной службы в Омской области, утвержденным законом Омской области.
2. Квалификационные требования по муниципальным должностям муниципальной службы к уровню профессионального образования, стажу и опыту работы по специальности устанавливаются в соответствии с законом Омской области.

 

ГЛАВА VI1. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ЦАРИЦЫНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 37. Экономическая основа местного самоуправления Царицынского сельского поселения
Экономическую основу местного самоуправления Царицынского сельского поселения составляют находящееся в муниципальной собственности Царицынского сельского поселения имущество, средства местного бюджета Царицынского сельского поселения , а также имущественные права Царицынского сельского поселения.

Статья 38. Муниципальное имущество сельского поселения

1. В собственности Царицынского сельского поселения может находиться:
1) указанное в пункте 2 настоящей статьи имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения Царицынского сельского поселения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельского поселения, в случаях, установленных федеральными законами и законами Омской области;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Царицынского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Царицынского сельского поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета Царицынского сельского поселения.
2. Для решения вопросов местного значения в собственности Царицынского сельского поселения могут находиться:
1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Царицынского сельского поселения;
2) автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах населенных пунктов Царицынского сельского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;
3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Царицынском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;
4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Царицынского сельского поселения;
5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Царицынского сельского поселения;
6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;
7) библиотеки;
8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Царицынского сельского поселения услугами организаций культуры;
9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенные в границах Царицынского сельского поселения;
10) имущество, предназначенное для развития на территории сельского Царицынского поселения массовой физической культуры и спорта;
11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Царицынского сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;
12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Царицынского поселения в соответствии с федеральными законами;
16) обособленные водные объекты на территории Царицынского сельского поселения;
17) леса, расположенные в границах населенных пунктов Царицынского сельского поселения;
18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Царицынского сельского поселения.
3. В случаях возникновения у Царицынского сельского поселения права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Царицынского сельского поселения для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Царицынского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Царицынского сельского поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в пункте 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законом.
4. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности Царицынского сельского поселения, а также порядок учёта муниципального имущества устанавливается федеральным законом.

Статья 39. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом Царицынского сельского поселения

1. Царицынскому сельскому поселению как собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом.
От имени сельского Царицынского поселения права собственника в пределах представленных им полномочий осуществляют Совет Царицынского сельского поселения, глава Царицынского сельского поселения, администрация Царицынского сельского поселения.
2. Совет Царицынского сельского поселения, глава Царицынского сельского поселения вправе передавать муниципальное имущество Царицынского сельского поселения во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Омской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества сельского поселения определяются решениями Совета Царицынского сельского поселения, устанавливающими правила обязательные для исполнения на территории Царицынского сельского поселения, в соответствии с федеральными законами.
Доходы от использования и приватизации муниципального имущества Царицынского сельского поселения поступают в местный бюджет Царицынского сельского поселения.

Статья 40. Полномочия органов местного самоуправления Царицынского сельского поселения по управлению и распоряжению муниципальной собственностью

1. Совет Царицынского сельского поселения :
1) определяет порядок управления и распоряжения муниципальной собственностью;
2) определяет порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации унитарных муниципальных предприятий и муниципальных учреждений, определяет предмет, цели, условия и порядок их деятельности, порядок назначения и увольнения их руководителей, заключения с нами трудовых договоров;
3) определяет источники формирования уставного фонда муниципального унитарного предприятия (средства местного бюджета Царицынского сельского поселения или имущественный вклад);
4) устанавливает размер и сроки внесения в местный бюджет части прибыли муниципального унитарного предприятия, остающейся в его распоряжении после уплаты налогов и иных обязательных платежей;
5) определяет порядок регулирования цен и тарифов на продукцию и услуги муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений;
6) устанавливает порядок передачи в аренду муниципального имущества; утверждает методику расчёта арендной платы за пользование муниципальным имуществом, а также ежегодно утверждает базовую ставку арендной платы за пользование муниципальным имуществом;
7) устанавливает порядок назначения и деятельности представителей Царицынского сельского поселения в органах управления хозяйственных обществ, акции (доли в уставном капитале) которых находятся в муниципальной собственности Царицынского сельского поселения;
8) определяет порядок принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральным законом;
9) определяет правила и условия внесения вкладов в уставные капиталы хозяйственных обществ и участия в некоммерческих организациях в соответствии с федеральным законодательством;
2. Администрация Царицынского сельского поселения:
1) формирует уставной фонд муниципального унитарного предприятия;
2) утверждает уставы муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, а также вносимые в них изменения, в том числе утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений в новой редакции;
3) назначает на должность и освобождает от должности руководителя муниципального унитарного предприятия, муниципального учреждения, заключает с ним, изменяет и прекращает трудовой договор;
4) устанавливает порядок и сроки отчёта руководителя муниципального унитарного предприятия, муниципального учреждения о деятельности предприятия и учреждения, заслушивает и утверждает указанный отчет;
5) назначает в установленном Советом Царицынского сельского поселения порядке представителей в органы управления хозяйственных обществ;
6) вносит на условиях, определяемых Советом Царицынского сельского поселения, вклады в уставные капиталы хозяйственных обществ и принимает решение об участии в некоммерческих организациях.
3. Органы местного самоуправления Царицынского сельского поселения могут осуществлять и иные полномочия в области управления и распоряжения муниципальной собственностью Царицынского сельского поселения в соответствии с федеральным и областным законодательством, порядком управления и распоряжения муниципальной собственностью, установленным Советом Царицынского сельского поселения.


ГЛАВА VII1. ФИНАНСОВАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 41. Бюджет Царицынского сельского поселения

1. Царицынского сельское поселение имеет собственный бюджет (далее – сельский бюджет).
2. Сельский бюджет - форма образования и расходования денежных средств в расчете на финансовый год, предназначенных для исполнения расходных обязательств Царицынского сельского поселения.
Использование иных форм образования и расходования денежных средств для исполнения расходных обязательств Царицынского сельского поселения не допускается.
3. В доходах и расходах Царицынского сельского бюджета раздельно предусматриваются средства, направляемые на исполнение расходных обязательств Царицынского сельского поселения в связи с осуществлением органами местного самоуправления Царицынского сельского поселения полномочий по вопросам местного значения, а также расходных обязательств Царицынского сельского поселения, исполняемых за счет субвенций из бюджетов других уровней для осуществления отдельных государственных полномочий, в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.


Статья 42. Формирование доходов и расходов сельского бюджета

1. Доходы сельского бюджета формируются в соответствии с бюджетным и налоговым законодательством.
2. Формирование расходов сельского бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Царицынского сельского поселения, в том числе осуществляемыми за счет субвенций из федерального и областного бюджетов.

 

Статья 43. Муниципальный контракт сельского поселения и муниципальный заказ

1. Все закупки товаров, работ и услуг на сумму свыше 2000 минимальных размеров оплаты труда осуществляются исключительно на основе муниципальных контрактов.
2. Муниципальные контракты сельского поселения размещаются на конкурсной основе, если иное не установлено законодательством, решениями Совета Царицынского сельского поселения.
3. Отношения, связанные с заключением, исполнением, изменением и расторжением муниципальных контрактов Царицынского сельского поселения регулируются законодательством, решениями Совета Царицынского сельского поселения.
4. Муниципальный заказ представляет собой совокупность заключенных муниципальных контрактов Царицынского сельского поселения.
Отношения, связанные с формированием, размещением, исполнением и контролем за исполнением муниципального заказа в части, не урегулированной настоящим Уставом, регулируются решениями Совета Царицынского сельского поселения.

Статья 44. Муниципальные заимствования

1 Царицынское сельское поселение вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном Советом Царицынского сельского поселения в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти.
2. От имени Царицынского сельского поселения право осуществления муниципальных внутренних заимствований и выдачи муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов) принадлежит администрации Царицынского сельского поселения.
3. Муниципальные внутренние заимствования и выдача муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов) осуществляются с согласия Совета Царицынского сельского поселения.

Статья 45. Полномочия органов местного самоуправления Царицынского сельского поселения в сфере бюджетного процесса

1. Органами местного самоуправления, обладающими полномочиями в сфере бюджетного процесса и межбюджетных отношений, являются:
Совет Царицынского сельского поселения, глава Царицынского сельского поселения, администрация Царицынского сельского поселения - главные распорядители бюджетных средств Царицынского сельского поселения;
бюджетные учреждения, муниципальные унитарные предприятия, получатели бюджетных средств;
иные органы, на которые в соответствии с законодательством Российской Федерации и Омской области возложены бюджетные, налоговые и другие полномочия.
2. Совет Царицынского сельского поселения:
1) рассматривает и утверждает сельский бюджет;
2) осуществляет контроль за исполнением сельского бюджета, рассматривает и утверждает отчеты об исполнении сельского бюджета;
3) вводит в действие местные налоги и сборы, устанавливает размеры ставок по ним и предоставляет льготы в пределах прав, предоставленных налоговым законодательством Российской Федерации;
4) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством, настоящим Уставом.
3. Глава Царицынского сельского поселения:
1) представляет в Совет Царицынского сельского поселения проект сельского бюджета на очередной финансовый год и отчет об исполнении сельского бюджета;
2) обеспечивает исполнение Царицынского сельского бюджета;
3) в пределах своей компетенции управляет долговыми обязательствами Царицынского сельского поселения;
4) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством, настоящим Уставом.
4. Администрация Царицынского сельского поселения:
1) составляет проект Царицынского сельского бюджета;
2) ежегодно проводит оценку уровня управления муниципальными финансами в соответствии с федеральным законодательством;
3) организует исполнение сельского бюджета;
4) организует бюджетный учет, составляет отчеты об исполнении местного бюджета, представляемые на рассмотрение в Совет Царицынского сельского поселения и на публичные слушания;

5) ведет учет долговых обязательств Царицынского сельского поселения, ведет реестр расходных обязательств Царицынского сельского поселения ;
6) проводит проверки финансового состояния получателей бюджетных средств и целевого использования средств, выделяемых из сельского бюджета;
7) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством, настоящим Уставом, решениями Совета Царицынского сельского поселения.


Статья 46. Организация работы по составлению проекта бюджета
1. Работа по составлению проекта сельского бюжета начинается не позднее чем за семь месяцев до окончания текущего финансового года на основании правового акта главы Царицынского сельского поселения, в котором определяется порядок и сроки осуществления мероприятий и подготовки документов и материалов, связанных с составлением проекта сельского бюджета.
2. Общее руководство работой по составлению проекта сельского бюджета осуществляет глава Царицынского сельского поселения.
3. Организация работы по подготовке проекта сельского бюджета осуществляется администрацией Царицынского сельского поселения. Иные органы местного самоуправления Царицынского сельского поселения участвуют в подготовке материалов и документов, обязательных для составления проекта сельского бюджета в соответствии со своей компетенцией.

 


Статья 47. Внесение проекта решения о сельском бюджете в Совет Царицынского сельского поселения

Проект решения вносится в Совет Царицынского сельского поселения главой Царицынского сельского поселения в сроки, установленные Положением о бюджетном процессе и межбюджетных отношениях в сельском поселении,утверждаемым Советом Царицынского сельского поселения.

 

Статья 48. Общие условия рассмотрения проекта решения о сельском бюджете
1 . Проект решения о сельском бюджете рассматривается поэтапно в двух чтениях в соответствии с регламентом Совета Царицынского сельского поселения и особенностями, установленными настоящим Уставом и Положением о бюджетном процессе в Царицынском сельском поселении, утверждаемым Советом Царицынского сельского поселения.
2. До рассмотрения в первом чтении проекта решения Совета Царицынского сельского поселения о сельском бюджете на очередной финансовый год проводятся публичные слушания по данному проекту, рассматриваются их итоги в соответствии с настоящим Уставом.предложения и поправки, вносимые к проекту сельского бюджета, должны быть сбалансированными, то есть предусматривать одновременное согласованное изменение доходов и расходов сельского бюджета либо перераспределение доходов и (или) расходов сельского бюджета.

Стаья 49. Подготовка проекта решения о сельском бюджете к рассмотрению в первом чении
Совет Царицынского сельского поселения рассматривает проект решения о сельском бюджете на предмет соответствия состава документов и материалов, представляемых одновременно с проектом бюджета требованиям законодательства, Положению о бюджетном процессе в Царицынском сельском поселении, утверждаемому Советом Царицынского сельского поселения и принимает одно из следующих решений:
о возможности рассмотрения проекта решения о сельском бюджете в первом чтении;
о возвращении проекта решения главе Царицынского сельского поселения на доработку.

Статья 50.Рассмотрение проекта решения о сельском поселении в первом чтении

1. При расмотрении проекта решения о сельском бюджете обсуждаются его концепция, прогноз социально-экономического развития Царицынского сельского поселения на очередной финансовый год, основные направления бюджетной и налоговой политики Царицынского сельского поселения на очередной финансовый год, а также рассматриваются и утверждаются следующие характеристики сельского бюджета:
общий объем доходов сельского бюджета;
доходы Царицынского сельского поселения по кодам администраторов поступлений в бюджет, группам, подгруппам, статьям, подстатьям, элементам, программам, подпрограммам и кодам экокономической классификации доходов бюджетов Российской Федерации;
общий объем расходов сельского бюджета;
дефицит сельского бюджета в абсолютных цифрах и в процентах к расходам и доходам бюджетабез учета финансовой помощи;источники финансирования дефицита сельского бюджета;
верхний предел муниципального долга.
2. При рассмотрении проекта решения о сельском бюджете на заседании Совета Царицынского сельского поселения принимается решение о принятии или отклонении указанного проекта решения. В случае принятия проекта в первом чтении утверждаются характеристики сельского бюджета, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи.
3. В случае отклонения в первом чтении проекта решения о сельском бюджете Совет Царицынского сельского поселения может передать указанный проект в согласительную комиссии по уточнению характеристик сельского бюджета, состоящую из представителей администрации Царицынского сельского поселения и Совета Царицынского сельского поселения (далее – согласительная комиссия), или вернуть проект решения о сельском бюджете главе Царицынского сельского поселения на доработку.В согласительную комиссию включается равное количество представителей от каждой стороны.


Статья 51. Рассмотрение проекта решения о сельском бюджете во втором чтении

1. При рассмотрении проекта решения о сельском бюджете во втором чтении рассматриваются и утверджаются:
расходы сельского бюджета по разделам, подразделам, целевым статьям , видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации, группам, статьям, подстатьям и иным иным элементам экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерациив соответствии с ведомственной классфикацией расходов сельского бюджета;
условия, порядок и лимиты предоставления бюджетных кредитов;
условия и лимиты предоставления муниципальных гарантий;
адресная инвестиционная программа, перечень целевых программ поселения, финансируемых из сельского бюджета на очередной финансовый год, и объемы их финансирования;
структура муниципального долга Царицынского сельского поселения и программа муниципальных заимствований на очередной финансовый год.В случае, если размер муниципального долга превышает объем доходов сельского бюджета без учета финансовой помощи из областного бюджета, рассматривается программа сокращения и реструктуризации долга;
иные показатели, полежащие утверждению в составе решения о сельском бюджете в соответствии с законодательством.
2. При рассмотрении проекта решения о сельском бюджете во втором чтении Совет Царицынского сельского поселения принимает одно из следующих решений:
о принятии решения о сельском бюджете на очередной финансовый год с учетом принятых поправок;
об отклонении проека решения о сельском бюджете и продолжении подготовки проекта решения главой Царицынского сельского поселения для рассмотрения во втором чтении.

Статья 52. Внесение изменений и дополнений в решение о сельском бюджете

1. Глава Царицынского сельского поселения представляет в Совет Царицынского сельского поселения проекты решений о внесении изменений и (или) дополнений в решение о сельском бюджете по всем вопросам, являющимся предметом правового регулирования решения о сельском бюджете, в том числе в части, изменяющей характеристики сельского бюджета, распределения расходов сельского бюджета по разделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации и ведомственной классификации сельского бюджета.
2. Рассмотрение проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в решение о сельском бюджете осуществляется в соответствии с регламентом Совета Царицынского сельского поселения с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей, Положением о бюджетном процессе в Царицынском сельском поселении, утверждаемым Советом Царицынского сельского поселения.
3. При рассмотрении проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в решение о сельском бюджете в первом чтении Совет Царицынского сельского поселения принимает его за основу и утверждает новые характеристики, предусмотренные пунктом 1 статьи 49 настоящего Устава.
4. При рассмотрении проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в решение о сельском бюджете во втором чтении Совет Царицынского сельского поселения принимает решение о внесении изменений и (или) дополнений в решение о сельском бюджете с учетом принятых поправок.


Статья 53. Временное управление сельским бюджетом

Если решение о сельском бюджете не вступило в силу с начала финансового года, осуществляется временное управление сельским бюджетом в соответствии с законодательством.

Статья 54. Организация исполнения сельского бюджета

1. Организация исполнения сельского бюджета осуществляется администрацией Царицынского сельского поселения. Исполнение сельского бюджета осуществляется в соответствии с законодательством, Положением о бюджетном процессе в Царицынском сельском поселении, утверждаемым Советом Царицынского сельского поселения.
2. Сельский бюджет исполняется на основе принципов: казначейского исполнения бюджета, единства кассы и подведомственности расходов.


Статья 55. Контроль за исполнением сельского бюджета

1. Совет Царицынского сельского поселения, администрация Царицынского сельского поселения осуществляют контроль за исполнением сельского бюджета в соответствии с Положением о бюджетном процессе, утверждаемым Советом Царицынского сельского поселения.
2. Отчет об исполнении сельского бюджета представляется в Совет Царицынского сельского поселения главой Царицынского сельского поселения.
3. Совет Царицынского сельского поселения имеет право принять решение об отклонении отчета об исполнении сельского бюджета, если в ходе проверки сельского бюджета выявлено несоответствие исполнения бюджета принятому решению о сельском бюджете при условии, что не вводился режим сокращения и блокировки расходов.

 

ГЛАВА IX. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ  И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 56. Ответственность органов местного самоуправления сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения перед населением сельского поселения

Депутат Совета Царицынского сельского поселения, выборное должностное лицо местного самоуправления Царицынского сельского поселения могут быть отозваны по инициативе населения Царицынского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом и настоящим Уставом.

Статья 57. Ответственность органов местного самоуправления Царицынского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Царицынского сельского поселения перед государством

Совет Царицынского сельского поселения может быть распущен законом Омской области, глава Царицынского сельского поселения может быть отрешен от должности Губернатором Омской области по основаниям, предусмотренным федеральным законом.

ГЛАВА X. ПРИНЯТИЕ, ИЗМЕНЕНИЕ, ВСТУПЛЕНИЕ В СИЛУ И ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЙСТВИЯ УСТАВА

Статья 58. Принятие Устава Царицынского сельского поселения, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Царицынского сельского поселения

1. Инициатива по внесению на рассмотрение Совета Царицынского сельского поселения проекта Устава Царицынского сельского поселения, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Царицынского сельского поселения может исходить от главы Царицынского сельского поселения или от депутатов Совета Царицынского сельского поселения численностью не менее 1/3 от установленного числа депутатов.
2. Проект Устава Царицынского сельского поселения, проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Царицынского сельского поселения подлежит официальному опубликованию не позднее чем за 30 дней до его рассмотрения с одновременным опубликованием установленного Советом Царицынского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава (решения), а также порядка участия граждан в его обсуждении.
3. По проекту Устава Царицынского сельского поселения и по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Царицынского сельского поселения в порядке, предусмотренным настоящим Уставом, проводятся публичные слушания.
4. Решение Совета Царицынского сельского поселения о принятии Устава и решения о внесении изменений и (или) дополнений в него, принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета Царицынского сельского поселения.
5. Устав Царицынского сельского поселения, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежит государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом.
6. Устав Царицынского сельского поселения , решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежит официальному опубликованию после государственной регистрации.


Статья 59. Вступление в силу Устава Царицынского сельского поселения, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Царицынского сельского поселения

Устав Царицынского сельского поселения, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Царицынского сельского поселения вступают в силу после их официального опубликования.

Статья 60. Прекращение действия Устава Царицынского сельского поселения

Настоящий Устав прекращает свое действие после вступления в силу нового Устава Царицынского сельского поселения.


ГЛАВА ХI ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 61. Вступление в силу настоящего Устава

Настоящий Устав вступает в силу с 1 января 2006 года, но не ранее дня его официального опубликования (обнародования), которое осуществляется при наличии его государственной регистрации